Kadına şiddeti önleyecek mevzuat hazır

ÖZLEM KONUR USTA

TBMM Kadına Yönelik Şiddetin Araştırılması Komisyonu, AK Parti Malatya Milletvekili Öznur Çalık başkanlığında yürüttüğü çalışmalarını tamamlayarak, raporunu hazırladı. Raporda kadına yönelik şiddete karşı mevzuatla ilgili öneriler de yer aldı. Kadınlar Günü’nde kadına yönelik şiddetle ilgili yeni reform paketinin Meclis gündemine gelmesi bekleniyor.

547 ÖNERİ

912 sayfalık raporda, farkındalık ve zihniyet dönüşümü, kurumsal kapasitenin güçlendirilmesi, politika geliştirilmesi ve kurumlar arası koordinasyonun sağlanması, mevzuat değişikliği, medya ve basın dilinin iyileştirilmesi, kadının güçlendirilmesi, şiddet mağdurunun desteklenmesi, şiddet uygulayanın rehabilitasyonu, ailenin güçlendirilmesi, olağanüstü dönemlerde kadına yönelik şiddetle mücadele, kadına yönelik şiddetle mücadele politikalarının etkin izlenmesi, yerel yönetimlerin, baroların, sivil toplum kuruluşlarının, sendika ve meslek birliklerinin, özel sektörün kadına yönelik şiddetle mücadeleye etkin katılımı, kadın erkek fırsat eşitliğine duyarlı bütçeleme, araştırma veri toplama ve analiz başlıkları altında 547 öneriye yer verildi.

YASALARIMIZ GÜÇLÜ SORUN UYGULAMADA

Raporda güçlü yasal düzenlemelere karşın uygulamaya geçişte sorunlar yaşandığına dikkat çekildi. Uygulamadaki sorunların yasalardan beklenen amacın gerçekleşmesine engel olduğu ifade edilen raporda mevzuatla ilgili özetle şu öneriler yer aldı:

KURUMLAR ARASI İŞ BİRLİĞİ

• Kurum ve kuruluşlar arası iş birliği, eşgüdüm ve koordinasyonu güçlendirilmesi, kurumsal sorumlulukları bütüncül ve kapsayıcı şekilde belirleyen mevcut üst politika belgelerinin gözden geçirilerek uygulama etkinliğini daha da arttıracak mekanizmalar geliştirilmeli

UZMANLAŞMA

• Aile içi ve kadına yönelik şiddet mağdurlarına ilişkin işlemlerin tek bir mahkemede sonuçlandırılarak sürecin hızlanması ve taraflar arasındaki anlaşmazlıkların yeni ihtilaflara mahal vermemesi amacıyla; tedbir kararı verebilen, taraflar arasındaki cezai uyuşmazlıkları çözebilen ve aile hukukundan kaynaklanan ihtilafları gideren hukuk ve ceza yargılamasının birlikte yapıldığı ihtisas mahkemeleri kurulmalı
• 6284 sayılı Kanun uyarınca tedbir kararlarını vermekle görevli Tedbir Mahkemelerinin sayısı artırılmalı.

İYİ HAL İNDİRİMİ VE ISRARLI TAKİP

• “İyi hal indiriminin" kadına yönelik şiddet suçları nedeniyle hükmedilen cezalarda uygulanmamasına yönelik mevzuat düzenlemeleri yapılmalı
• İyi hal indiriminin değerlendirme kıstasları arasına “suçun işlenmesindeki hususiyetler, eylemin kamu vicdanını rahatsız edici niteliği, toplumda meydana getirdiği tepki ve infialin” de dâhil edilmesine yönelik mevzuat düzenlemesi yapılmalı
• Kadına yönelik şiddet suçları nedeniyle hükmedilen cezalarda cezaların infazı aşamasında cezasızlık algısına neden olan mevcut sorunların ortadan kaldırılmasına yönelik düzenlemeler yapılmalı
• Türk Ceza Kanunu’nda eşe ve boşanmış eşe karşı işlenen suçlarla ilgili Kanun’da öngörülen cezayı artıran sebeplerin, aralarında evlilik bağı olmayan kadınlara yönelik  gerçekleştirilen şiddet eylemlerini de kapsayacak düzenlemeler yapılmalı
• TCK’da yapılacak yeni bir düzenleme ile ısrarlı takip fiillerinin etkili ve caydırıcı nitelikte bir yaptırıma bağlanması ve ayrıca suçun nitelikli hallerine de yapılacak düzenlemede yer verilmesi gerekir.

FAİLİN ISLAHI

• Kadına karşı şiddet suçundan hüküm giyen kişilerin ceza ve infaz kurumları bünyesinde ve infaz sonrasında denetimli serbestlik bürolarında kayıtlı olan hükümlü ve yükümlülerin birtakım programlar aracılığıyla rehabilite edilmesinin sağlanması ve ıslah olarak topluma karışmalarını sağlamaya yönelik tedavi programları uygulanmalıdır.

BOŞANMA SÜRECİNİN HIZLANDIRILMASI

• Komisyon çalışmaları kapsamında yapılan araştırmalar neticesinde uygulamada çekişmeli boşanma davası süreçlerinin oldukça uzun sürdüğü ve taraflar arasında ihtilaflı geçen bu sürecin olası şiddet risklerini artırdığı tespit edilmiştir. Her iki tarafın da boşanmak istediği durumlarda davanın bu bölümün hızlı şekilde neticelendirilmesi için bu yönde bir mevzuat düzenlemesi yapılması gerekiyor.
• Boşanma davasının, sırf ziynet alacağı, eşya alacağı gibi talepler sebebiyle uzadığı dikkate alınarak bu talepler boşanmadan ayrı birer dava türü olarak kabul edilmeli ve boşanma davalarından ayrı olarak ele alınmasına yönelik düzenlemeler yapılmalı.
• Anlaşmalı boşanma davalarının adli tatilde görülebilmesi sağlanmalı.

TEDBİR KARARLARI

• Hâkim tarafından verilecek koruyucu tedbir kararlarına “okul değişikliği” tedbiri de eklenmeli.
• Kolluk amiri tarafından alınabilecek tedbir kararlarının arasına, "silah teslimi" tedbiri de eklenmeli.
• Koruyucu tedbir kararlarının mahiyetleri dikkate alınarak şiddet uygulayana bildirilmemesine yönelik düzenleme yapılmalı.
• Mağdur ve tanıklara yönelik psikososyal destek ve faillere yönelik rehabilitasyon çalışmaları önem arz etmektedir. Bu doğrultuda toplum ve bireyin ruh sağlığının korunması, ruhsal yönden sağlıklı gelişiminin sağlanmasına yönelik temel ilkelerin belirlenmesi, ruh sağlığı hizmet ve desteklerine acil erişim ihtiyacı duyan bireylerin ihtiyaç duydukları hizmet ve destekleri mümkün olan en kapsamlı ölçüde alması, bu doğrultuda verilecek önleyici, destekleyici ve iyileştirici hizmetlerin en uygun şekilde sağlanması doğrultusunda “şiddetsiz bir toplum”un inşasına katkı sunacak Ruh Sağlığı Yasası hazırlanmalı.

REFORM PAKETİNDE NELER VAR?

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ önceki gün Anadolu Ajansı’na yaptığı açıklamada kadına yönelik şiddetle ilgili reform paketinin bugün mecliste gündeme geleceğini belirtti. Bozdağ’ın ayrıntılarını anlattığı pakette şu düzenlemelerin olması bekleniyor

• İyi hal indiriminde pişmanlığı gösteren somut davranışlara bakılacak
• Israrlı takip durumunda 6 aydan 2 yıla kadar hapis cezası verilebilecek
• Eş, boşanılan eş, kız kardeş olmasına bakılmadan kadınlara yönelik işlenen kasten yaralama ve öldürme suçları nitelikli hale getirilecek. Bu suçlara yönelik cezalar artacak.

TEDBİR KARARINA RAĞMEN İŞLENEN CİNAYETLER

Çoğu kadın çocuklarının geleceğini düşünerek ayrılmaktan kaçınıyor. Bu durum tedbir kararının önündeki engellerden de biri. Raporda tedbir kararına rağmen öldürülen kadınlarla ilgili de veriler yer aldı. 20162021 döneminde 6284 sayılı Kanun kapsamında tanımlanan kadın cinayetlerinin yaklaşık yüzde 8,5’inin Kanun kapsamında alınan tedbir kararı devam ederken gerçekleştiği görülüyor. Raporda yıllara göre tedbir kararına rağmen öldürülen kadınlara ilişkin İçişleri Bakanlığı verilerine yer verildi.

‘ADALETİN VAKTİNDE TECELLİSİNİ SAĞLAYACAĞIZ’

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, hazırlanan yeni düzenlemeyle kamuoyunda "iyi hal indirimi" olarak bilinen takdiri indirim nedenlerinin somutlaştırılacağını, sınırlandırılacağını ve ucu açık indirim nedeni uygulamasına son verileceğini belirterek, bu düzenlemenin sadece kadınlarla ilgili olmadığını, bütün yargılanan vatandaşları ilgilendirdiğini söyledi.

Adalet Bakanı Bekir Bozdağ, bir otelde düzenlenen Yargı Teşkilatı Toplantısı'na katıldı. Kararların vaktinde verilmesi, adaletin zamanında tecelli etmesi ve isabetli olmasının yargıya, karar verene ve hukuk devletine güveni artırdığına işaret eden Bozdağ sözlerine şöyle devam etti: "Yargılamaları hızlandırmak ve zamanında adaletin tecellisine katkı vermek bizim öncelikli vazifelerimiz arasındadır. Hedef sürelerin ortaya konulmasından sonra uygulamada ortaya çıkan sorunları bir bir ele alıyor ve bunların üzerinde duruyor, yeni dönemde adaletin vaktinde tecelli etmesini temin etmek, gecikmesini önlemek için ciddi tedbirler alacağımızı buradan bir kez daha kamuoyuna ilan etmek isterim." AYDINLIK / ANKARA

SIRTINDA BEBEĞİYLE OKUMA YAZMA ÖĞRENİYOR

Siirt'te yaşayan Emine Kaçar, sırtında 7 aylık bebeği ile katıldığı kursta okuma yazma öğreniyor.

Çeşitli nedenlerle okuma yazma öğrenemeyen, okula gidemeyen 1860 yaş arası kadınlar, 3 ay boyunca Aile Destek Merkezi (ADEM) bünyesinde Halk Eğitim Merkezi Müdürlüğü iş birliğiyle düzenlenen kursta eğitim görüyor.

"Okumanın yaşı yoktur" yazılı "Güçlü kadınlar" adlı sınıfta eğitim gören, kadınlardan 4 çocuk annesi 30 yaşındaki Emine Kaçar ve Eslem bebek dikkat çekiyor. Kursa geldikten sonra birçok şeyi öğrendiğini belirten Kaçar, "Okuma yazmayı öğrendikten sonra çocuklarıma da yardımcı olabiliyorum. Bebeğimi her gün sırtımda taşıyorum ve gelip okuma yazma öğreniyorum. Kursa geldiğim için mutluyum, güzel gidiyor" dedi.

ADEM İl Koordinatörü Nurten Temiz, Emine Kaçar gibi her kursiyerin farklı bir hikayesi olduğunu söyledi. Temiz, "Emine Kaçar'ın kızı Eslem ile kursa gelip okuma azmini gördükçe burada daha yapacak çok işimizin olduğu ortaya çıkıyor" diye konuştu. SİİRT AA